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    2006年11月下旬，辽东第十二次党代会在春城国际会议中心隆重开幕。出席会议的代表共703人，会议听取和审查了十一届委员会的工作报告。审查了省纪委工作报告，选举产生了中共辽东省第十二届委员会，选举产生了中共辽东省纪律检查委员会，选举产生了辽东省出席党的十九大代表。

    在总监票人和监票人的监督下，到会的703名代表以无记名投票的方式，选举产生了由85名委员、15名候补委员组成的中共辽东省第十二届委员会，由45名委员组成的中共辽东省纪律检查委员会。

    党代会胜利闭幕后，中共辽东省十二届委员会第一次全体会议在春城国际会议中心二号会议室拉开帷幕。唐逸受省十二次党代会主席团的委托，主持中共辽东省第十二届委员会第一次全体会议。

    会议分组讨论了常务委员会的组成人选，以无记名投票方式，差额选举产生了13名常委。他们是唐逸、薛川、陈波涛、谢路平、张震、廖锦添、王军、刘作栋、杨志恒、傅杰全、张汉宁、卓言、郭士达。

    全会通过了中共辽东省第十二届委员会书记、副书记候选人名单。以无记名投票方式，选举唐逸为省委书记，薛川、陈波涛为省委副书记。

    全会通过了中共辽东省纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告，谢路平为中共辽东省纪律检查委员会书记。

    全会通过了十二届省委《工作规则》。

    会议结束前，在全场黑压压的干部注视下，唐逸将话筒拿到了嘴边。人人都知道，这位党的历史上最年轻的省委书记将会做出历史性的发言，很多人很早很早就在等待这一幕，当唐逸拿起话筒时，全场响起雷鸣般的掌声。

    坐在唐逸身边的薛川，嘴角挂着一丝微笑，也跟着轻轻鼓掌。

    而唐逸没有谈工业发展，也没有谈农业改革，他谈话的重点围绕“密切联系群众”中展开，全场寂静一片，只有唐逸那略带磁性的声音在会场中回荡，“想群众所想，急群众所急，我们党的宗旨是什么？是为人民服务！是为群众服务！脱离群众。这不是作风问题，这关系到党的生死存亡！古人就知道水能载舟也能覆舟的道理，十几年前苏联的解体。几千万党员被抛弃，这些都是我们的前车之鉴。”

    台下的干部大多拿出了笔记本开始记录，唐书记的第一次发言，必然代表着以后他在辽东执政的理念。任何一个有政治头脑的人，都不敢轻忽唐书记的讲话精神。

    “各级部门在作出关系到群众利益的重大决策前，一定要广泛听取各界群众的意见，我说的这个意见不是几个人大代表政协代表的意见，而是要真正深入到群众中去，真正倾听广大群众的声音。我建议各级部门成立专门的协调座谈机制来面对这个问题。”

    “那么什么是影响到群众利益的重大决策呢？这个问题好像很含糊，我建议省委召开座谈会讨论，清晰的界定这个问题。”

    主席台下，省审计厅厅长功小英微笑着，她五十多岁了，一向在辽东政坛有铁娘子之称，省审计厅更是辽东各级党政部门眼中的阎王殿。提起苗小英，几乎没有哪个领导不头疼。反映她问题的干部不在少数。但从陶书记到赵发书记、小凤省长，都对她极为欣赏，严把审计关。是预防腐败的一个重要举措。苗小英公正强硬的态度正是他们极为侍重的东西。

    而一向远离政争漩涡的苗小英出人意料的走入了唐逸阵营，正是因为她在同唐逸的接触中，清晰的感觉到一个信号，唐逸会给辽东省带来新气象、新东西，苗小英很希望在退下去前，能真真正正做一些事，这一路官路走来，也就无憾。

    现在，唐逸无疑正要踏出这一步。苗小英微笑着，默默聆听着唐逸的讲话，二十多年仕途经历，苗小英很清楚共和国的一些弊端，其中最显著的一条就是规范党员干部或者权力机关的各种规定含糊其辞，常常可以从不同的角度作出不同的解释，这也就为一些害群之马提供了钻空子的机会。

    就说警务用枪的条例吧，警察在哪种程度下可以使用枪械？有些规定就很含糊笼统，例如“不使用武器制止，可能发生严重危害后果”，“严重危害社会公共安全”等等词汇，而在西方很多国家，就是在何种程度上可以射杀一匹惊马也有着极为详细严格的规定。
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